支持非洲现代化合作倡议

中华人民共和国政府和南非共和国政府于2025年11月22日在二十国集团约翰内斯堡峰会期间共同发起《支持非洲现代化合作倡议》，全文如下： 一、序言 1.1我们重申《支持非洲现代化合作倡议》旨在支持实现非盟《2063年议程：我们的非洲》。我们愿进一步强调，我们坚定决心成功实现“210实施计划”，这是非盟《2063年议程》的关键一步，其中提出了七大核心愿景和建立非洲大陆自由贸易区。 1.2 我们认为，现代化是世界各国的共同追求和不可剥夺的权利。我们呼吁国际社会支持非洲可持续发展，确保不让任何国家在现代化道路上倒退。我们相信，现代化是实现《2063年议程：我们想要的非洲》的路径和引擎，使非洲大陆实现经济、社会和技术转型，并保证所有非洲人的可持续和包容性发展。 1.3我们赞赏习近平主席在二十国集团里约热内卢峰会上宣布中方支持全球发展的八项行动，回顾中方为推动二十国集团杭州峰会宣布支持非洲和最不发达国家工业化倡议所发挥的作用，欢迎二十国集团约翰内斯堡峰会聚焦“团结、平等、可持续”主题。 1.4 我们欢迎中国式现代化，它为包括非洲在内的南方国家现代化提供了新选择，我们高度赞赏中国合作论坛-非洲成立25年来为非洲现代化事业作出的重要贡献，我们高度赞赏习近平主席关于对53个与非洲建交国实施100%税目零关税。单边关税措施强化保护主义，给南方国家带来巨大困难和危险。 1.5 我们赞赏非盟参与二十国集团，支持非盟推动一体化。南非担任二十国集团主席国期间，我们将把非洲的核心优先事项列入二十国集团议程。感谢您包含此部分。我们将坚持共商、共建、共享原则，秉持开放、绿色、诚信理念，以惠民生、可持续的高水平为指​​导，推动中非高质量共建“一带一路”，更加契合非盟2063年议程。 1.6 我们敦促联合国加快推进“一带一路”倡议。 2030 年可持续发展议程发展以建国80周年为契机，加大对非资金、技术、能力建设支持，增强非洲国家在国际事务中的代表性和发言权。我们赞赏全球发展倡议优先支持南方国家发展振兴，期待在全球发展倡议框架内加强战略协作，推动国际社会聚焦发展问题，深化务实合作，共同构建全球发展命运共同体。 1.7 在此背景下，我们将共同发起支持非洲现代化的合作倡议，支持非洲国家自主探索适合本国国情的现代化道路，实现非洲人民对美好生活的向往，支持落实非盟206年议程3号文件及其七大核心愿景，支持非洲大陆自由贸易区建设。二、合作原则 我们呼吁国际社会坚持我们的目标。这一导向和行动导向共同支持非洲现代化事业，坚持以下基本原则： 2.1我们坚持正义、合理。我们尊重非洲国家主权和领土完整，尊重非洲人民自主选择的发展道路和社会制度，坚持不干涉非洲内政。 2.2我们坚持开放、共赢。我们要顺应非洲国家的共同愿望，坚持共商、共建、共享，让非洲国家更好融入全球产业链、价值链、供应链，分享经济全球化成果。 2.3 捍卫主权人们。保障和改善发展中国家人民的生活，保障非洲人民的生存权和发展权，推动非洲实现善治、民主、尊重人权、公平法治。 2.4多坚持个性、宽容。我们支持非洲传承民族认同，在现代化进程中增强文化自信，共同弘扬人类共同价值观，倡导不同文明平等对话、相互尊重、包容共存。 2.5 我们将遵守环境考虑。坚持人与自然生命共同体理念，调整经济发展、生态环境保护和社会发展的关系。坚持共同但有区别的责任原则，帮助非洲实现公正公平、开放包容、绿色低碳转型。 2.6 维护和平d 安全性。我们要坚持共同、包容、合作、可持续的安全观，支持非洲人以非洲方式解决非洲问题，通过对话协商化解分歧，通过包容性发展消除冲突热点，帮助非洲加快实现“平息枪声”的目标。三、重点合作领域 3.1帮助非洲实现公正合理的现代化 3.1.1我们呼吁各国支持非洲根据文明特点和发展需求探索现代化模式，呼吁发展中国家加强治理、现代发展、减贫等方面的经验交流和理念对接。 3.1.2 我们敦促各方坚持“非洲提出、非洲同意、非洲主导”的原则，在非洲开展三方、多边合作，支持非洲现代化事业。 3.1.3 我们加速推动国际金融体系改革，支持非洲国家在全球治理中发挥更大作用，改善非洲国家发展融资，呼吁金融机构、多边机构和商业债权人积极参与债务减免。我们支持非洲更多地参与国际金融机构，支持非洲开发银行。 3.2帮助非洲实现开放共赢的现代化 3.2.1支持非洲国家同中方商签共同发展和经济伙伴关系协议，实现互利共赢。 3.2.2 我们鼓励各国加大对非洲国家的技术援助，确保非洲拥有世界一流、具有韧性的基础设施。强调要努力落实非洲基础设施发展计划优先行动计划第二阶段，这是非洲发展的蓝图ent.基础设施是帮助非洲实现一体化和工业化的关键支柱。我们感谢支持非洲现代化合作倡议为支持该计划的实施奠定了基础。 3.2.3我们鼓励各国加强绿色基础设施和绿色矿产国际合作，通过发展冶炼技术、上下游产业、扩建配套基础设施，提高非洲矿产品附加值。我们呼吁加强国际合作，建设负责任、透明和稳定的国家。关键且有弹性的矿产价值链，确保关键矿产资源成为非洲国家繁荣、价值链安全、优化矿产加工、更大附加值和世界各国可持续发展的催化剂。我们支持实施强有力的经济、社会和环境保护确保资源丰富地区群众切实受益。我们呼吁各国加大对非洲可再生能源项目的投资，参与非洲能源设施的完善和改造。 3.2.4我们将支持各国同非洲国家开展创新合作，加强绿色产业、电子商务与支付、科技人工智能等重点领域合作，推动合作高质量发展。 3.3支持非洲实现以人为本的现代化 3.3.1我们呼吁各国支持非洲国家增加传统粮食作物产量，以市场化方式支持非洲化肥、农药和小型农业机械本地化生产。 3.3.2 我们敦促各国继续为非洲全民健康覆盖和艾滋病防治提供资金和技术援助，继续为非洲提供资金和技术援助。支持非洲疾病预防控制中心和非洲药品管理局建设，促进非洲本土医药产业发展。 3.3.3我们将帮助各国加强与非洲在减贫、农村发展等领域合作，支持非洲国家因地制宜实施减贫实践。 3.3.4我们鼓励各国企业加大对非洲制造业的投资，壮大地区经济。倡导建立公平公正的伙伴关系，支持就地加工，提高非洲资源附加值，鼓励承担社会责任，加强经验交流、技术转让和教育培训。 3.4 支持非洲实现多元化、包容性现代化 3.4.1 我们珍视乌班图精神、泛非主义、人类命运共同体理念和“五国”理念我们愿秉持和平共处原则，为南方国家现代化事业提供深刻持久的精神滋养。 3.4.2 我们重视全球文明倡议，支持超越文明距离的文明交流、超越文明冲突的文明互鉴、超越文明优越的文明共存。 3.4.3我们鼓励各国进一步扩大与非洲在教育、旅游、体育、青年、妇女、智库、媒体、出版、文化等领域的交流与合作。我们欢迎中国与50个非洲国家学者联合发表《中非达累斯萨拉姆共识》，并希望继续扩大联合研究。 3.5 支持非洲实现绿色现代化 3.5.1 我们重申《联合国气候框架公约》目标和原则的重要性各方积极响应《京都议定书》、《巴黎协定》和《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会成果，呼吁各方按照各自的条件，对非洲国家公平、有序、平等地实现能源转型。 3.5.2 我们敦促发达国家采取进一步措施，履行官方发展援助承诺和气候融资义务，加强对非洲国家的财政、技术和能力建设支持。 3.5.3我们高度赞赏中方在南南合作框架下为应对气候变化、共建“一带一路”采取的一系列务实举措。报告呼吁各国加强同非洲绿色发展合作，促进非洲经济、社会、环境协调发展。 3.6 支持非洲和平与安全现代化 3.6.1 领导人鼓励中国尽早参与非洲全球安全努力，积极落实非洲之角和平与发展倡议，应非方请求参与调解地区热点问题，支持非洲和平与安全。高度赞扬其对该项目的积极贡献。 3.6.2 我们呼吁国际社会根据安理会第271​​9号决议，协助非洲国家建立集体安全机制，支持联合国为非洲独立维和行动提供资金支持。 3.6.3 我们敦促全球反恐资源更多投向非洲，抵制反恐问题政治化，加强与非洲的警务合作，共同打击毒品、武器、人口贩运等跨国有组织犯罪。 3.6.4 我们呼吁增加发展中国家特别是非洲国家在联合国及其安全机构中的代表性理事会。在安理会改革问题上，中方支持作出专门安排，优先解决非洲诉求。 （新华社约翰内斯堡11月23日）人民日报（2025年11月24日第03页）